官员财产申报已破冰｜腐败不是越查越严重越查越多

新疆阿勒泰55官员网上晒财产接受公众监督

　　新年第一天，新疆阿勒泰地区55名县(处)级领导干部填报的个人财产申报表，如期在网上公示接受监督。

　　55名干部财产公示:在阿勒泰地区廉政网专设的公示栏里，55名领导干部的个人财产申报公示内容按姓氏笔画排列，阿勒泰地区人大法工委法制处副处长于俊全排在首位。

　　据阿勒泰地区《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》(以下简称《规定》)，财产申报分公开和秘密申报两种，其中公开内容即四栏，秘密申报内容如股票、证券收入，因涉及隐私由纪检部门掌握。

　　工资奖金等年均3万元：从这55名领导干部公开的申报内容来看，他们的“工资”、“各类奖金、津贴、补贴及福利费”年均在3万元。有个别干部填写申报了“从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得”，“申报人及其父母、配偶、子女接受与申报人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券、各类支付凭证、贵重礼品情况”一栏则全为“无”。>>详细

　　　希望“阿勒泰阳光”照耀更多的地方
　　官员财产申报公开制度，为有识之士所呼吁，为人大代表所建议，为社会公众所期盼，为时久矣。如今，千呼万唤的“阳光法案”最终在边远的阿勒泰地区揭开盖头，颇为耐人寻味。在隆重纪念改革开放三十年之际，“阿勒泰阳光”的卓然出世，不禁让人对我国反腐败的未来充满憧憬。

　　官员财产公开在阿勒泰破冰，是反腐败行动的一次思想解放和大胆求索。在我看来，“阿勒泰阳光”堪比开启前一个辉煌三十年的“小岗村手印”，是建设廉政中国的一个伟大的尝试。它的价值，不仅在于为中国建立官员财产公开制度提供了良好范本，更在于为我们打开思路开拓眼界搬走障碍提供了深层动力。尽管将财产申报分为公开申报和秘密申报，没有做到完全公开领导干部及其家庭成员财产，充分透露出改革者的高度谨慎;但是，正如家庭联产承包责任制也不是由小岗村18位农民来进行制度完善与理论拔高，我们并不奢望由地方发起的“闯一闯”行动在一开始就能一步到位。

　　当初，是小岗村农民的“闯一闯”、杜润生的“试一试”和邓小平的“看一看”，最终促成了伟大的变革;今天，“阿勒泰阳光”同样只是“抛砖引玉”的一个开始，假若没有一个伟大的回应，那么它本身的伟大也许根本无从谈起。
　　事实上，“阿勒泰阳光”不只是简单的反腐力举，它对准的更是一个因为既得利益阻挠而坚冰始终难破、改革举步维艰的陈旧政治体制。邓小平早就睿智地指出:“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通……我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。”在我们创造经济奇迹取得举世瞩目社会进步的今天，解答诸如腐败泛滥、环境污染、贫富悬殊以及群体事件多发等一系列发展困惑的钥匙，也许正藏在老人睿智的话语里。 >>详细

　　　阿勒泰不查官员银行账户 公开财产恐形同虚设
　　新年第一天，新疆阿勒泰地区的廉政网上，公布了55名新提拔的正科和副县级干部的财产申报资料。同一天，该地区还启动了县(处)级领导干部的首次财产申报工作。阿勒泰这个边陲小城一下子吸引了众多关注的目光。甚至有评论说：“阿勒泰迈出了一小步，中国迈出了一大步。”

　　网友“思想感情”说：“这是一个好的开始，希望能够坚持下去，同时可以在全国推行，让公务员的收入受到全国人民的监督。”

　　1978年市场化改革后，社会各界对官员财产公开和反腐败的要求日益强烈，但官员财产资料至今未向社会公开。难怪有新浪网友认为，阿勒泰此举是官员财产公开制度的“破冰”之举。

　　一位网友留言：“正是改革开放30年总结的时候，官员财产公开虽然刚刚起步，但只要坚持往下走，再过一个30年回头看，这一定是一个重要的开端。”也有网友指出，阿勒泰“这一步”走得还很不够。一名新华网友说：“公务员财产申报，从理论上讲是挺好。但还要看怎样申报，申报的与实际财产是否相符，申报要与审核、审查相结合。”官员实际收入等于工资收入？这恐怕要打个问号。公众之所以期待官员财产公开，就是希望把部分官员工资之外的收入暴露在阳光之下。监督灰色收入才是官员财产公开制度的真正关键所在。

　　“千万别让‘官员财产申报’变成‘官员合法财产申报’。”网友“坚持到胜利”说。人民网网友“铁饭碗时代落幕”的话更为直接：“能公开的都是工资单，估计100%没问题，有问题的就是不能公开的那部分。官员监督官员，就不怕落个‘官官相护’的名声？”一篇媒体评论写道：“福布斯、胡润财富排行榜落地中国后，无意中扮演了一个角色，就是将藏在角落里偷偷数钱的问题富豪拉到了聚光灯下。财富排行榜成了问题富豪的滑铁卢。”有网友跟帖留言说：“财产申报制度也要起到这样的作用。”>>详细

　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　喜见新疆阿勒泰官员财产申报制度“走下楼梯”

　　新疆阿勒泰地区的“官员财产申报”，是个“了不起的制度创新” ，因而此举被人们称为我国官员财产申报制度的“破冰”之举。这一“破冰”之举有四大亮点： 第一，由“收入申报”扩大为“财产申报”；第二，财产申报由个人扩展到家庭成员；第三，申报的财产要公开接受社会监督；　第四，离任申报延续三年。可以说，阿勒泰地区的这一破冰之举，对于预防腐败、建设廉洁高效的政府具有非凡的意义，同时，也为我国建立官员财产公开制提供了良好“范本”。有些网友之所以担心这一制度会“只听楼梯响，不见人下来”，缘于下面两组调查数据。一是对阿勒泰和新疆其他一些地州市官员进行的随机调查，数据显示：反对者七成，无所谓者两成，坚决支持者一成。二是第十届全国人大代表王全杰做过的一项调查，数据显示：对“官员财产申报”持反对意见的官员竟高达97%。这不能不让人对这一制度能否顺利实施心存疑虑。

　实行官员财产申报制度，是引进监督机制，从源头上预防和治理腐败的良好举措。“千呼万唤始出来”，正是因为这一制度的“来之不易”，所以我们对“她”更要倍加呵护。官员财产申报制度的关键环节，在于将其公开接受社会的监督。党委和政府既然把对官员财产的监督权赋予了我们广大人民群众，那么，作为监督者，我们就应该履行好自己的职责。我们要动用自己的智慧、擦亮自己的眼睛、拿出自己的勇气及时对财产申报方面存在问题的官员进行监督和举报，让这一好的制度不但要“走下楼梯”，还要发挥其应有的“震慑效应”。 >>详细

　　■干部个人财产申报工作的正式启动将会打消外界此前“只听楼梯响，不见人下来”的疑虑。
　　———2009年新年第一天，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区55名县(处)级领导干部填写的个人财产申报表，如期在网上公示接受监督。根据阿勒泰地区《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》(简称《规定》)，财产申报分公开和秘密申报两种，其中公开内容包括工资、奖金、津贴、补贴及福利费;秘密申报内容如股票、证券收入，因涉及隐私由纪检部门掌握。从这55名领导干部公开的申报内容来看，他们的“工资”和“奖金、津贴、补贴及福利费”年均3万元。截至2008年12月31日，阿勒泰地区各级纪检监察机关已收到申报对象缴纳的各类款物76万余元。

　　■明确定位政府角色，是预防和应对群体性事件的基础性条件。
　　———1月5日，新华社重庆分社新闻部主任黄豁在接受《望新闻周刊》采访时认为，现在已经进入了群体性事件的高发期，而且2009年中国社会还可能面临更多的矛盾冲突，更加考量各级党委政府的执政能力。前几年，最突出的教训就是地方政府部门没有摆正自己的位置，“执政为民”的宗旨被异化为“为老板服务”和“为资本服务”。权力必须退出市场，防止与民争利。>>>详细