总书记部署反腐败工作 提出干部“三观”传递新信号

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报

　　中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2009年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员123人，列席299人。

　　全会提出，2009年，全党要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。>>详细

　　
　　第一，严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要高度重视政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，保证全党始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护、灾后重建资金物资管理使用等政策措施的贯彻落实。

　　第二，切实加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，开展对领导干部作风状况的监督检查，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，认真解决理论脱离实际、作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。

　　第三，加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。

　　第四，加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。>>详细

　　
　　第五，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强监督检查，重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题。加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。

　　第六，推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，进一步减少行政审批事项，深化财税、投资体制、国有企业改革，深化现代市场体系建设及相关改革。充分发挥国家预防腐败局的作用。

　　第七，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。深入推进巡视工作。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，健全非派驻单位纪检监察机构的职责。深入推进党务公开。深化政务公开、厂务公开、村务公开。积极探索监督关口前移的方式和途径。充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察。

　　第八，加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。认真贯彻落实关于加强农村党风廉政建设的意见。加强国有企业（含金融机构）党风建设和反腐倡廉工作。推进高等学校和城市社区党风廉政建设。>>详细

　　　　　　　　　　　第十七届中央纪委第三次全会传递反腐倡廉新信号

　　科学的历史判断——以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，进一步加大工作力度，继续扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
　　全会认为，党的十七大以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关深入学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了新的成绩，反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰。

　　明晰的目标任务——加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施的监督检查，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民
　　这一系列目标任务的提出，生动诠释了我们党“立党为公、执政为民”，全心全意为人民服务的根本宗旨，充分表明了我们党要以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民的不懈追求。

　　优良的作风保证——加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰
　　当前，国际局势复杂多变，国内改革发展任务艰巨繁重。要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部树立和弘扬良好作风，显得尤为关键、尤其重要。   >>详细   　

　　■让所有的执法活动都尽可能地方便群众，所有执法作风都尽可能亲民爱民。

　　——在1月10日召开的云南省政法工作会上，云南省委常委、政法委书记孟苏铁说，面对金融危机的影响，全省政法系统务必增强大局观念，主动服务发展这个“第一要务”;同时着眼基层、从小事做起，提升政法公信力，构建和谐的警民关系。

　　■这样建了又拆的“瞎折腾”工程可谓劳民伤财，非常典型地反映出当前行政体制内的一些深层次问题。

　　——1月5日，重庆市万州区“三峡明珠观光塔”轰然倒下。这个“瞎折腾”了三年、耗资千万元的“三峡百万移民标志性建筑”，整个谢幕过程，不超过5秒钟。1月9日，中国人民大学法学院教授、中国法学会行政法学研究会副会长杨建顺接受媒体记者采访时说:“现在的问题是，一些官员有权力却没有责任，作决定的时候是一言堂，出了事便推得干干净净。从目前的情况来看，需要在决策行为的刑事责任追究机制上加以完善和充实，只有这样，对某些人而言才能起到威慑作用。”  >>>详细